阿拉伯国家联盟
阿拉伯环境事务部长委员会
技术秘书处
沙漠化与可持续发展
阿拉伯环境日
2006年10月14日
沙漠的定义与分类：
- 沙漠按照它的自然属性可定义为一种气候表象，在沙漠蒸发大于降水或湿度失衡，沙漠的程度取决于平均降雨量与蒸发量之比，由于强烈的日照和大风，水蒸气流失。简而言之，沙漠是一种在特定气候条件、特定时间下的特定地区的状态。
根据不同的气候，沙漠可分为凉爽、冰冻沙漠和炎热沙漠。
- 凉爽沙漠的特点是有凉爽的季节，在夏季气温相对较高，平均气温为20摄氏度，此类沙漠分布在距海远的陆地。
- 冰冻沙漠分布在亚洲最北端和北美，常年被冰雪覆盖，在那里水以冰的形式存在，动物无法饮用，植物的根也无法吸收。因此在极地和终年十分寒冷的地区，沙漠以另一种形式存在，冰冻沙漠的存在是环境平衡的一部分，对在陆地生活的人类十分必要。如果这里的冰融化了，或人为改变温度融化这些冰，海洋的水平线就会升高淹没岛屿和海滨。
- 炎热沙漠没有凉爽的季节，夏季酷热，冬季温暖。炎热沙漠可以分为两种，一种是远离海洋和大洋的大陆性沙漠，日和季的气温变化巨大，如撒哈拉大沙漠；第二种是海洋性沙漠，气温变化相对不大，湿度比大陆性沙漠高，如索马里沙漠。
- 世界沙漠总面积为4825万平方公里，相当于大陆总面积的41.2%，由于土地的荒芜，沙漠的面积每年都在增加。
- 阿拉伯沙漠：
- 阿拉伯各地区的沙漠和沙化土地面积比例各不相同，阿拉伯半岛地区为89.6% ， 阿拉伯马格里布地区为77.7%，尼罗河盆地和非洲角比例相对较小，为44.5%，沙漠面积最少的是阿拉伯地区东部，其比例仅为35.6%。
- 阿拉伯地区的沙漠占据了北非的大部分地区，从大西洋一直延伸到红海，向东延伸到阿拉伯半岛中部和东部，一直到伊拉克的西部和叙利亚地区，是北半球最大的沙漠带。由于尼罗河、幼发拉底河和底格里斯河的影响，埃及和伊拉克的沙漠气候有所改变。
- 阿拉伯沙漠地区极端酷热，日和季的温差巨大。
- 阿拉伯沙漠地区和边缘地区的植被其特征与干燥的环境相适应，最重要的特征是植物相距较远，通常植被为相距较远的多年生植物，在雨季—无论冬夏，在这些植被之间的区域会生长出一些周边植物，总体说，植被的密度与雨量的多少相符合。
- 沙漠里的动物种类不多，科属分明，有啮齿动物、爬行动物、禽类、昆虫、节足动物，沙漠里动物与沙漠的高温少雨环境相适应。
- 沙漠的居民为游牧民族，以放牧为业，也有部分从事农业。自上个世纪中叶， 在阿拉伯国家一些发达地区牧民定居进程发展迅速，至今游牧民只占总人口不到5%。
阿拉伯国家的沙漠化
- 广义上，沙漠化是指土地退化，即无论是天然牧场还是灌溉农田或旱地农田，其生物产量的减少，甚或完全绝收。牧场失去天然植被，取而代之的是不适合放牧牲畜的植物和有毒的荆棘植物。 树木和灌木消失，取而代之的是经济价值低廉、不能保护和维持土壤的杂草。在旱地土地退化，由于旱季耕种，退化的土地成为狂风肆虐的目标，土壤失去了涵养水和提供适合植物生长环境的能力。由于不当的灌溉，农田的肥力退化，盐碱化、地下水面升高使土地减产。可以说沙漠化是由于人类大量开发利用土地资源，不当的政策管理，及其它不利的环境因素的消极影响—特别是气候条件和重复干旱，环境因素全部或部分退化，造成土地产量低下，将土地变成近似沙漠。即沙漠化是指“使环境秩序发生改变，导致环境更加干旱或沙漠扩大。”
- 世界沙化面积达4600万平方公里，其中阿拉伯国家的沙化面积达976万平方公里，而阿拉伯国家的总面积为1410万平方公里，可见阿拉伯国家的沙漠化面积大，后果严重。
- 阿拉伯地区受到沙漠化威胁的程度各异， 最严重的是阿拉伯东部地区，沙化比例高达48.6%，其次是尼罗河和非洲的北端，沙化比例为28.6%，之后是马格里布地区为16.5%，最后是阿拉伯半岛地区，仅为9%。
- 最新的资料分析显示， 以苏丹为例， 在一万年前，苏丹没有沙漠，而目前的沙漠面积占其国土在面积的22%，半沙漠面积约为14%。在毛里塔尼亚，1960-1985年期间受到沙漠化影响的土地面积达1200万公顷。一些地区的橡胶树已完全灭绝，在摩洛哥近4550万公顷的土地，即相当于其农牧土地总面积的64.01%，因暴风雨的侵袭而受到沙漠化的威胁，同时每年有近10万公顷的土地沙漠化。
- 只得一提的是， 沙漠和沙漠化是有区别的。前者是自然环境的一种秩序，它的形成与宇宙秩序相关，部分沙漠的形成是地质原因（如撒哈拉沙漠和鲁卜哈利沙漠）。而沙漠化则是指土地退化，产出减少，这主要有以下几个原因造成： 无序地开发自然资源，气候变化也是一个次因。国际反沙漠化协议中承认，干旱、半干旱地区、半湿润半干旱地区的土地退化是人类活动和气候差异的结果。
阿拉伯国家沙漠化的原因：
- 大多数研究人员把沙漠化的原因归结为自然因素和人为因素，这些因素相互作用在干旱和半干旱地区形成沙漠化现象，事实表明人类是形成沙漠化的第一要因，而干旱的气候条件则仅仅是次要的催化诱因，当环境秩序失衡后，其影响凸现，因此沙漠化的原因是由于人类和动物对环境资源的不当利用和对干旱地区的管理方法不当。
阿拉伯国家的各异气候与沙漠化的可能性：
- 真正意义的沙漠地区： 几乎无人居住，没有任何农业活动，人类活动非常有限，仅限于绿洲附近。
- 半沙漠地区：有少量定居者，只在绿洲和部分低地有有限的传统农业，人类的主要活动是游牧或半游牧。现代科技手段，以及由此产生的铺设道路、使用汽车和现代化工具、挖掘机井，造成过度利用土地，这些都加剧了半沙漠地区的沙漠化程度。
- 干旱和半干旱地区：居民密度中等或较高， 人类活动频繁，主要从事放牧、灌溉和非灌溉农业。在这一地区可以看到沙漠化的各种程度。
- 湿润和半湿润地区：这一地区多数为高地和高原，位于海滨的狭长地带，与部分平原交错，居民密度高，农业开发密集，还有林地的放牧。高原气候和降雨以及人类对树木森林的砍伐导致这些地区的许多地方沙漠化严重，虽然这些地区距离沙漠和半沙漠地区很远。 由于这些地区是多数水资源的发祥地，因此这里沙漠化的严重性影响到其远近的农业区。
- 从上面对阿拉伯环境地区的表述我们可以看到，在沙漠周边或近邻的，有农牧生产的干旱和半干旱地区，其自然秩序非常脆弱敏感和不稳定，受沙漠化的威胁很大。而雨水多的农牧地区则是另一种敏感的环境秩序，同样有较高的沙漠化威胁。
沙漠的可持续发展：
- 抗击土地退化阻止沙漠化，必须通过涉及保护可更新自然资源、土地退化沙漠化地区人类经济社会状况与之的相互影响等各方面技术的长期战略，并将其置于可持续发展的原则与目标框架内， 以实现：
- 维护沙漠的自然环境，恢复被破坏的土地功能，防止土壤流失，保护湿润地区使之易于可持续利用。
- 维护沙漠的植物资源，支持沙漠中生物的多样化。
- 保护沙漠动物的种类，特别是濒临灭亡的动物，重新引入已消亡的物种。
- 增加自然保护区的数量。
- 维护水资源对其进行全面治理，同时维护作为沙漠农业基本组成的传统灌溉系统，发展传统灌溉技术。
- 保护文化传承，承认沙漠地区人民的文化多元化。
- 重新重视沙漠秩序的文明遗产与沙漠自然生态环境。
- 加强环境旅游，加强旅游、传统工业与沙漠环境遗产的互补。
- 为沙漠居民发展和提供可更新能源，特别是太阳能、风能，加强对这些能源的利用。
- 在可持续发展的原则框架内提高和改善沙漠地区居民的生活质量。
阿拉伯环境部长委员会抗击沙漠化的努力：
- 阿拉伯国家联盟（阿拉伯环境部长委员会）为贯彻阿拉伯峰会批准的阿拉伯地区可持续发展方案及其计划，与相关阿拉伯、国际地区组织合作，在阿拉伯范围内，采取多种互补措施，制止土地退化和沙漠化，这些措施有：
- 支持地区或半地区、国家执行国际反沙漠化协议。
- 为阿拉伯国家土地退化地图的测绘提供技术支持。
- 为统计沙漠化现象确定阿拉伯国家的适用指标。
- 观察阿拉伯国家沙漠化项目
- 加强阿拉伯国家的努力，发展保护生物多样化地区计划，设立阿拉伯本地植物的地区资料库，在阿拉伯国家实现生物多样化公约的卡塔黑纳谅解备忘录。
- 确定国际三大环境协议“反沙漠化—生物多样化—气候变化”相互关联互补的各个方面。
- 加强阿拉伯国家为实现山区可持续发展的努力，恢复森林种植，发展阿拉伯地区牧场。
- 发展西亚北非的雨水充沛地区。
- 研究阿拉伯地区的干旱现象，及其对环境、经济、社会的影响。
- 鼓励沙漠环境下的水资源全面管理，实施地区水资源预警项目。
- 发展环境立法，特别是牧场、渔业、水生和野生生物资源的管理法。
- 确立和发展阿拉伯管理自然资源的能力，制定反沙漠化国家行动计划。
- 提供途径有效参与和执行《濒临灭绝的动植物国际贸易协定》（CITES）。
- 敦促阿拉伯国家加入并参与到实施有关《迁徙野生动物保护公约》（波恩协定）
- 重视并加强实施湿地协议的途径。
- 加强在阿拉伯国家的妇女志愿保护自然资源和反沙漠化的工作。
- 发展人类在盐碱农业领域的努力，及阿拉伯联盟成员国家农业生产可持续发展。
- 支持在阿拉伯国家实施联合国千年计划， 并对其成果进行评估。
- 协调工作，实施各阿拉伯国家、国际和地区组织、联合国环境计划署西亚北非办公室在阿拉伯地区反沙漠化伙伴合作。
阿拉伯环境部长委员会呼吁阿拉伯各国、阿拉伯地区组织、社会民间组织，采取各种方式：举办招待会、召开研讨会、举行比赛等，庆祝阿拉伯环境日，并将相关活动简报提供电子邮件报告阿拉伯环境部长委员会技术秘书处（envsusdev.dept@las.int）.
